2025年5月25日，由中国法学会银行法学研究会，北方工业大学文法学院、经济法研究所，浙江工商大学破产重组研究院主办，北方工业大学银行复苏与处置法律研究中心、北京市炜衡律师事务所等机构承办的第四届银行复苏与处置法治春季论坛暨法庭外重组研讨会在北方工业大学成功举行。

来自中国人民大学、中国政法大学、中国社科院大学、北京师范大学、对外经济贸易大学、北京外国语大学、中央财经大学、意大利贝加莫大学、浙江工商大学、上海政法学院、暨南大学、深圳大学、国家法官学院、华东政法大学、北京理工大学、伦敦玛丽女王大学、首都经济贸易大学等高校学者和来自存款保险基金管理有限责任公司、重庆破产法庭、台州市中级人民法院、国家税务总局承德市双桥区税务局、中国仲裁法学研究会、上海金融与发展实验室、国浩律师（北京）事务所、北京市炜衡律师事务所、安永华明会计师事务所、安永博智隆、毕马威企业咨询（中国）有限公司、北京海问律师事务所、北京大成律师事务所、北京德恒律师事务所、北京市京师律师事务所、北京市中信公证处、京东资产交易平台、中拍平台网络科技股份有限公司、汇达资产托管有限责任公司、中国东方资产管理股份有限公司、中国人民保险集团股份有限公司、中国建设银行、工银金融资产投资有限公司、博大策略、通用技术集团国际控股有限公司等实务专家60余人参加本次论坛，就银行危机管理与处置、法庭外重组进行了深入交流。新华社经济参考报、法治日报等媒体单位关注本次论坛。炜衡北京总所执委会委员、破产重组部主任张雪云律师，炜衡北京总所高级合伙人、破产重组部副主任徐立佳律师受邀出席论坛；炜衡北京总所破产重组部秘书长牛艳飞律师、副秘书长李振浩律师、副秘书长史笑笑律师、副秘书长路腾、炜衡无锡所合伙人王坤律师参加论坛。

开幕式由北方工业大学文法学院教授、经济法研究所所长王斐民主持，北京市破产法学会名誉会长、中国人民大学法学院教授王欣新，中国政法大学教授、中国法学会银行法学研究会副会长刘少军，北方工业大学文法学院教授、副院长王海桥分别进行致辞发言。与会嘉宾围绕着“金融稳定与金融机构风险处置法治”“问题金融机构挽救与存款保险机构”“法庭外重组与金融债权保护”以及“特殊主体法庭外重组与不良资产处置”四大主题进行了深度研讨交流，就进一步深化金融领域风险处置、退出监管等方面的法律、政策改革，促进商业银行、保险公司等金融机构复苏与处置的法律框架更加健全、完善，推动法庭外重组、预重整、司法重整等相关法律研究提出了许多具有重要意义的理论反思与实践建议。

在论坛“特殊主体法庭外重组与不良资产处置”话题环节，张雪云律师作为该环节的主持人、与谈人，以其深厚的专业功底和敏锐的洞察力，同与会嘉宾进行了深度互动与探讨。张律师指出，在当下复杂多变的经济金融环境中，如金融机构、大型企业集团等特殊主体，面临着诸多独特的挑战与机遇。这些主体的法庭外重组与不良资产处置，不仅关系到自身的生存与发展，更牵动着金融市场稳定、社会就业等诸多层面。相较于普通主体，特殊主体的重组与处置往往涉及更为复杂的利益关系、更为庞大的资产规模以及更为敏感的市场反应，这就要求法律从业者必须具备更为精准的法律适用能力、更为灵活的策略制定思维以及更为全面的风险把控意识。与谈环节，张律师与多位业内资深专家展开了热烈而深入的交流，他们从不同角度剖析了特殊主体法庭外重组与不良资产处置的现状与痛点。有专家提到，当前部分特殊主体在重组过程中，面临着法律法规衔接不畅、监管政策模糊不清等问题，这使得企业在制定重组方案时往往陷入两难境地，既担心合规风险，又难以有效平衡各方利益诉求。张雪云律师从法律实务操作层面分享了自己的见解，指出可以通过加强与监管机构的沟通协调、积极运用法律解释方法等方式，尽可能地填补这些法律空白与模糊地带，为企业重组创造更为有利的法律环境。

徐立佳律师作为受邀嘉宾，以《庭外债务重组的功能和实践观察维度》为题作精彩发言。徐律师认为，债务重组是治愈问题企业的一剂良药，旨在化解企业债务风险并完成存量资源重新配置。开展债务重组，主要包括庭内破产重整/和解、庭外债务重组以及衔接庭内庭外的机制。近几年来，破产重整、预重整实践挽救了一批暂时陷入财务困境但仍有价值的企业，但同时破产重整、预重整作为制度工具，也在实践中产生了一些问题，值得反思和总结，例如经营负面影响、企业主为企业经营承担的担保债务化解难、投资风险敞口等，在一定程度上制约了庭内破产机制功能的发挥。目前，市场主体对于债务重组制度的需求已经由被动接受破产重组/预重整到主动开展庭外债务重组/庭外庭内高效衔接的场景转变，显然对债务重组制度有更高的需求和期待。相较于破产重整，庭外债务重组机制在困境企业获得喘息救治机会、信息披露效率、经营面影响、股东及管理团队稳定、程序衔接效率等方面更具优势。从实践观察的维度，徐立佳律师总结认为，一是尽管目前庭外债务重组探讨火热，但纯庭外债务重组成功案例不多，更多的还是如何创新深化衔接机制，全国各地设立的十几家法庭外债务重组服务中心/咨询平台，均是本着“早识别、早救治”、“便利化、影响小”的原则，及时提供专业辅导、资源对接、引导各方形成纾困共识和方案等工作；二是行业来看，大型房企庭外债务重组加速推进，或因行业变局促使各方债务重组早推进形成共识。2024年是大型房企债务重组的提速元年；三是各地企业重组服务中心/平台运行效果良好。最后，徐立佳律师强调，庭外债务重组以其“及时、便利”的价值功能，正在成为理论与实践的热点，但相关的支持条件仍需加快建立。

闭幕式上，北方工业大学文法学院王斐民教授发表了热情洋溢的闭幕词，对与会嘉宾的到来表示感谢。第四届银行复苏与处置法治春季论坛暨法庭外重组研讨会在与会嘉宾的热烈掌声中顺利闭幕。

银行复苏与处置法治春季论坛是北方工业大学银行复苏与处置法治研究中心的一个品牌，是跨法律、金融、技术等多学科多领域，与政府、实务部门良性互动的高端精品论坛。本次活动系炜衡律所纪念建所30周年系列活动之一，作为本次活动承办方之一，炜衡律所积极参与学术活动，不断提升专业技能，努力为困境企业提供优质高效的债务重组法律服务，为我国企业高质量发展贡献坚实的法治力量。

供稿｜炜衡北京总所破产重组部