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谁是幼儿园孩子的监护人

日期: 2020-10-12
浏览: 171

孩子是明天的太阳,是家庭的希望,是祖国的未来是全社会保护关爱的对象。父母将孩子送到幼儿园幼儿园接过孩子的小手承担起孩子在幼儿园全天的生活学习的任务那么孩子在幼儿园这段时间的监护人是家长还是幼儿园呢

家长认为是幼儿园因为在这段时间孩子没有和父母家人在一起是由幼儿园照顾所以监护人应该是幼儿园。而幼儿园认为家长才是孩子的监护人幼儿园只是暂时照顾教育孩子所以监护人应该是家长。现实生活中往往因为谁是监护人分辨不清引起诉讼非常常见。

一、幼儿园没有法定监护职责

《幼儿园管理条例》第十三条规定:“幼儿园应当贯彻保育与教育相结合的原则,创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境,引导幼儿个性的健康发展。幼儿园应当保障幼儿的身体健康,培养幼儿的良好生活、卫生习惯;促进幼儿的智力发展;培养幼儿热爱祖国的情感以及良好的品德行为。”《幼儿园工作规程》第三条规定:“幼儿园的任务是:贯彻国家的教育方针,按照保育与教育相结合的原则,遵循幼儿身心发展特点和规律,实施德、智、体、美等方面全面发展的教育,促进幼儿身心和谐发展。幼儿园同时面向幼儿家长提供科学育儿指导。”据此我们可以看出,幼儿园的主要任务时保障幼儿健康成长,培育其全面发展。

《中华人民共和国民法典》第二十七条规定:父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。由此可以判断出父母为未成年人的法定监护人。幼儿园要成为未成年人的监护人前提条件有两个:一是被监护人没有父母和其他近亲属,或者其父母和其他近亲属无监护能力;二是幼儿园同意担任幼儿的监护人需要经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意才可以。而现实中的情况大多数不符合这两个条件,所以幼儿园不是在园幼儿的法定监护人。

幼儿园不能成为指定监护人

《中华人民共和国民法典》第三十一条第二款规定:居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿,按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。

由于指定监护人只限于近亲属,幼儿园不包括在内,所以幼儿园不可能成为在园幼儿的指定监护人。因此,幼儿园根本不可能以指定监护人的身份承担法律责任。

三、突发情况下幼儿园不会自动成为监护人

《中华人民共和国民法典》第三十四条规定因发生突发事件等紧急情况,监护人暂时无法履行监护职责,被监护人的生活处于无人照料状态的,被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。根据法律,在突发情况下,比如疫情等,幼儿监护人无法履行监护职责的由居委会、村委会或者民政部门来安排幼儿的生活,幼儿园对此也不负法律责任,即在突发情况下幼儿园也不是在园幼儿的监护人。

四、幼儿园并非委托监护人

有父母主张:“幼儿在幼儿园就相当于法定监护人将监护权委托给幼儿园,此时,幼儿园就取得了监护职责”。这种认识是没有依据的。虽然《最高人民法院关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则)若干问题的意见(试行)》第22条规定:“监护人可以将监护职责部分或者全部委托给他人。”但是现实生活中几乎没有监护人与幼儿园签订委托监护职责的协议,也就是说只有监护人将监护职责部分或者全部委托给幼儿园,幼儿园才有监护职责。

五、《学生伤害事故处理办法》的规定

《学生伤害事故处理办法》第七条规定:未成年学生的父母或者其他监护人(以下称为监护人)应当依法履行监护职责,配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。学校对未成年学生不承担监护职责,但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。”第三十八条规定“幼儿园发生的幼儿伤害事故,应当根据幼儿为完全无行为能力人的特点,参照本办法处理。”本办法更是明确了学校不是未成年人的监护人,幼儿园参照执行。

六、幼儿在园处于无监护状态吗

幼儿在幼儿园时其不处在监护人的监护之下,幼儿园又不负有监护职责,那么幼儿是处在无监护状态下吗?《中华人民共和国未成年人保护法》第十七条至第二十六条规定了幼儿园对幼儿在园时负有保护、教育、管理义务。但是,这种义务不同于监护职责。

综上所述,幼儿园不是在园幼儿的监护人,除非幼儿的监护人依法与幼儿园签订委托监护协议生效后,幼儿园才是幼儿的监护人。

                                                 供稿人贾增本17782917750


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